В гражданском процессе некоторые дела рассматривают в порядке упрощенного производства. Компании, которая участвует в таком деле, потратит на разбирательство не больше 2 месяцев. С 1 сентября 2024 года суды рассматривают гражданские дела в упрощенном порядке в пределах суммы иска до 250 тыс. руб. включительно.
Упрощенное производство в гражданском процессе: общие положения
Рассмотрение гражданских дел в порядке упрощенного производства регулируется главой 21.1 ГПК РФ (п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10).
Упрощенное производство в гражданском процессе – это процедура, которая позволяет разобрать дело более оперативно. Однако от сторон требуется тщательнее готовить документы. Суд:
- в установленный срок принимает доказательства от сторон,
- не назначает предварительное заседание,
- не вызывает стороны в основное заседание,
- не ведет протокол,
- не откладывает рассмотрение.
Решение по гражданскому делу в упрощенном порядке суд выносит на основании представленных документов (ст. 232.3 ГПК РФ).
По ГПК РФ, упрощенное производство судья инициирует по заявлению от:
- граждан;
- ИП;
- юрлиц;
- госрганов;
- сотрудников прокуратуры (ст. 232.2 ГПК РФ, п. 2 постановления № 10).
Например, упрощенное судопроизводство в гражданском процессе суд может применить к иску о взыскании задолженности по кредитному договору к гражданину от банка (определение 1 КСОЮ от 03.02.2022 № 88-2888/2022 № 2-498/2021).
Прокурор при участии в упрощенном порядке рассмотрения гражданских дел направляет в суд заключение в письменной форме (абз. 4 п. 6 приказа Генпрокуратуры России от 11.01.2021 № 2).
По ГПК, упрощенное производство в гражданском процессе длится не дольше 2 месяцев (ч. 3 ст. 232.1 ГПК РФ, п. 21 постановления № 10). По общему правилу, предельный срок в 2 месяца не продлевают. Увеличиться на 8 календарных дней период может, если он выпадает на новогодние каникулы (абз. 8 п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99).
Применить порядок упрощенного производства в гражданском процессе может суд общей юрисдикции, который рассматривает дело по первой инстанции.
Когда применяют упрощенное судопроизводство в гражданском процессе
В соответствии со ст. 232.2 ГПК РФ, суды общей юрисдикции занимаются рассмотрением в порядке упрощенного производства гражданских дел о:
- погашении денежных обязательств, если цена иска не выше 100 тыс. руб. С 1 сентября 2024 года порог повысили до 250 тыс. руб. (п. 11 ст. 1 Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ);
- признании права собственности по искам до 100 тыс. руб. С 1 сентября 2024 года суд рассмотрит такое гражданское дело в упрощенном порядке, если сумма не превышает 250 тыс. руб. (п. 11 ст. 1 закона № 135-ФЗ);
- иных требованиях в соответствии с особыми нормами ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.
Процедуру упрощенного производства в гражданском процессе применяют и в других случаях – если стороны спора согласились на такой порядок и нет обстоятельств, противоречащих применению процедуры (ч. 2, 3, 4 ст. 232.2 ГПК РФ). Согласование происходит в период подготовки дела. Ходатайствующая сторона подает заявление и документ о согласии другого участника спора либо всех сторон на данную процедуру (по предложению суда). Согласие должно быть явным — само отсутствие возражений участников спора не будет достаточным.
В гражданском процессе есть случаи, когда добровольным представителям придется подтвердить наличие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Подробности — в рекомендации.
Когда упрощенное производство по гражданским делам не применяется
В гражданском процессе по упрощенной процедуре не рассматривают споры:
- связанные с государственной тайной;
- затрагивающие права детей (исключение – споры по алиментам);
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
- корпоративные;
- связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ (ч. 3 232.2 ГПК РФ).
Суд не применит упрощенную процедуру по гражданскому спору и вынесет определение о рассмотрении по общим правилам, если:
- требуется выяснить доп. обстоятельства;
- заявленное требование связано с иными требованиями (ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ).
Чтобы не проиграть в суде, воспользуйтесь своими процессуальными правами. Истец может воспользоваться как общими процессуальными правами, так и специальными. Читайте подробности.
Упрощенное производство в гражданском процессе по ГПК РФ
Особенности упрощенного производства в гражданском процессе:
- Суд не назначает слушание. Вследствие этого не ведут протоколирование и аудиозапись, участников спора не оповещают о времени/месте слушания, не применяют правила об отложении дела, перерыве, объявлении решения.
- Когда поступает заявление, суд по формальным критериям определяет, допустимо ли упрощенное судопроизводство по ГПК РФ. Суд выносит определение согласно результату оценки обращения. Согласия сторон не требуют (абз. 2 п. 18 постановления № 10).
- Если дело не соответствует критериям, инстанция начнет его подготовку к иной процедуре. Суд может предложить рассмотрение дел упрощенного производства в гражданском процессе на выбор сторон (п. 19 постановления № 10).
- Участники дела представляют в суд и друг другу возражения, доказательства в срок от 15 дней, только дополнительные сведения по существу в срок от 30 дней.
- Когда вынесут определение о применении упрощенного судебного порядка гражданского дела, информацию о принятии иска размещают на официальном сайте в течение 5 дней (п. 23 постановления № 10).
- Стороны-участники извещаются судом об определении в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Если суд направил копии определения заказным письмом с уведомлением о вручении, они считаются уведомленными надлежащим образом. Способ считается надлежащим при наличии других доказательств того, что извещение о предстоящем процессе получено (п. 24 постановления № 10).
- Если стороны упрощенного производства в гражданском процессе направят документы в суд и друг другу по почте без учета времени доставки корреспонденции и пропустят срок, суд не признает эту причину как доказательство невозможности своевременного представления сведений.
- Письменные свидетельства представляют с учетом указаний ГПК (ст. 71, 72). Инстанция имеет право вводить дополнительные сроки для передачи сведений (п. 26 постановления № 10, кассационное определение 2 КСОЮ от 04.08.2021 № 88а-16104/2021).
- Упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел требует предоставления доказательств в срок. Если направить их позже, суд доказательства не примет. Исключение сделают только при наличии уважительной причины, которую признает суд (п. 27 постановления № 10). При этом сведения должны поступить до даты принятия решения, а оппонент – успеть ознакомиться с ними и дать отзыв в установленный судом срок. При невозможности определить срок суд переходит к рассмотрению в ином порядке.
- Порядок упрощенного производства в гражданском процессе позволяет заключить мировое соглашение (п. 30 постановления № 10). Если суд не утвердил его условия, он выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам.
В общей юрисдикции компания рискует столкнуться с судейским «креативом» уже на этапе подачи иска. Требования, которых нет в ГПК, — не редкость, но обжаловать акт об оставлении без движения нельзя: придется либо исполнить его, либо ждать возвращения иска и обжаловать уже это определение. В обоих случаях компания потеряет время. Если дело не терпит отлагательств, проверьте, что могут потребовать судьи, и предупредите их придирки заранее в иске. А если уже столкнулись с незаконным возвращением, читайте, какие аргументы помогут его оспорить.
Как организуют упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел
В отношении непосредственного рассмотрения гражданского дела в порядке упрощенного производства ГПК РФ предусматривает, что:
- Суд принимает решение, подписывает его резолютивную часть и приобщает к делу. Принятие судебного акта происходит в виде вынесения резолютивной части решения, копия которого высылается участникам не позднее следующего дня после дня его принятия. Резолютивную часть размещают в интернете (ч. 1 ст. 232.4 ГПК РФ).
- По заявлению участников дела или при апелляции суд оформляет мотивированное решение в течение 10 дней с даты, когда поступит заявление (ч. 2, ч. 4 ст. 232.4 ГПК РФ).
- Акт по гражданскому делу, рассмотренному в упрощенном порядке, вступает в силу через 15 дней со дня его принятия, если отсутствует апелляция или представление (ч. 4 ст. 232.4 ГПК РФ).
- Если оформляют мотивированное решение, то акт вступает в силу через 15 дней, то есть после истечения срока на обжалование (ч. 6 ст. 232.4 ГКП РФ).
- Решение по гражданскому делу, принятое в порядке упрощенного производства, можно обжаловать в течение 15 дней со дня его принятия или со дня изготовления мотивировочной части.
- Если апелляция рассматривала жалобу и согласилась с первой инстанцией, решение первой инстанции вступает в силу со дня принятия акта апелляцией (ч. 7 ст. 232.4 ГПК РФ).
Как запросить выход из упрощенного производства в гражданском процессе
Существует возможность отмены упрощенного производства в гражданском процессе. Суд может перейти к рассмотрению по общим правилам:
- по собственной инициативе,
- по ходатайству сторон или третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело;
- в случае принятия встречного иска, к которому в гражданском процессе не применяют правила упрощенного производства (ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ).
Если участник спора заявляет ходатайство о переходе к общему порядку, он должен обосновать требование. Например:
- в течение процесса истец попросил увеличить требование, из-за чего цена иска превысила размеры, утвержденные для упрощенного процесса (п. 32 постановления № 10);
- выявились обстоятельства, которые не допускают специальный порядок (п. 33 постановления № 10);
- в ходе дела суд удовлетворил ходатайство, при котором в спор вступает третье лицо с самостоятельным требованием (ч. 4 ст. 232.2 ГПК РФ, п. 34 постановления № 10).
Обстоятельства, которые препятствуют рассмотрению гражданского дела в порядке упрощенного производства, суд может выявить как при принятии искового заявления к производству, так и в ходе судопроизводства.
Так, суд вернул дело на пересмотр в апелляцию. Оказалось, что стороны спорили относительно размера страхового возмещения, что предполагает необходимость выяснения дополнительных обстоятельств. Стороны представили в дело несколько заключений организаций с обоснованием различной стоимости. Суд обязал устранить противоречия посредством предоставления предпочтения одному из заключений с указанием мотивов непринятия результатов другого. В решении мирового судьи такие суждения отсутствовали (определение 1 КСОЮ от 25.02.2022 № 88-5935/2022, 2-282/2021).